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統籌雙碳目標“近”與“遠”

2021-02-09 00:00

金觀(guān)平

中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,實(shí)現碳達峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求,要堅定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役。穩妥把握“雙碳”目標的當前與長(cháng)遠關(guān)系,是完成這一艱巨任務(wù)的重要考量。

一段時(shí)間以來(lái),各地仍然存在一些不尊重經(jīng)濟規律的盲目行動(dòng)。比如,有地方提出的減碳目標超越發(fā)展階段,搞“運動(dòng)式”減碳;有地方單純以減碳結果為導向,只看數據變化,不考慮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和能源安全,簡(jiǎn)單粗暴地采取拉閘限電等行政手段減碳;還有地方錯誤認為碳達峰之前還有排放空間,加快盲目上馬“兩高”項目,搞“碳沖鋒”。

碳達峰碳中和不只是一個(gè)能源替代和技術(shù)創(chuàng )新問(wèn)題,作為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,將推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型,全面建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系。是在時(shí)間跨度長(cháng)達40年的進(jìn)程中,完成一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革。

作為一項復雜工程和長(cháng)期任務(wù),實(shí)現碳達峰碳中和,目標上要堅定不移,策略上要穩中求進(jìn)。尤其要做好減法和加法。首先要明確方向性問(wèn)題,解決好“立什么”“破什么”,既要避免“攀高峰”“搭便車(chē)”的觀(guān)望態(tài)度、僥幸心理,也要防止阻礙經(jīng)濟發(fā)展、只做減法不做加法的“一刀切”。既要制定中長(cháng)期規劃,又要設置階段性任務(wù)和短期目標,以長(cháng)遠規劃引領(lǐng)階段性任務(wù),以戰術(shù)目標的實(shí)現支撐戰略目標的達成。決不能把長(cháng)期目標短期化、系統目標碎片化,把持久戰打成突擊戰。

傳統能源逐步退出,要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)。要科學(xué)考核,加快形成減污降碳的激勵約束機制。

要看到,全球長(cháng)期碳中和目標導向將加劇世界范圍經(jīng)濟技術(shù)革命性變革,重塑大國競爭格局,也將改變國際經(jīng)濟貿易規則和企業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。與發(fā)達國家相比,我國從碳達峰到碳中和的時(shí)間窗口偏緊。同時(shí),我們面臨的困難和挑戰遠不止此。既要看到任務(wù)的艱巨性,強化戰略思維;又要從務(wù)實(shí)解決當前突出矛盾問(wèn)題入手。

實(shí)現碳達峰碳中和,也是對黨治國理政能力的一場(chǎng)大考。堅持“全國統籌、節約優(yōu)先、雙輪驅動(dòng)、內外暢通、防范風(fēng)險”原則,統籌處理好“近”與“遠”的關(guān)系,聚焦用力打好攻堅戰,久久為功打好持久戰,積小勝為大勝,切實(shí)把短期和中長(cháng)期的時(shí)序關(guān)系統一于如期實(shí)現2030年前碳達峰、2060年前碳中和目標,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現人與自然和諧共生開(kāi)辟出一條新路。

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